扬州市住房和城乡建设局文件
扬建工［2020］50号
关于2020年扬州市工程造价咨询成果第三次质量专项检查情况通报
各县（市、区）住房和城乡建设局，各造价咨询企业：
为进一步规范建设工程计价行为，全面提升我市造价咨询企业成果编制质量水平，根据年度工作安排，我局组织开展了2020年度全市工程造价咨询成果第三次质量专项检查活动。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查采用分散检查、预约对账、网上通报方式进行。此次质量检查抽查范围广、覆盖面全、战线长，前后为期一个多月，主要抽取了2019年度在全市备案的37家咨询企业编审的招标控制价或竣工结算价。
抽取造价咨询行业专家依据《江苏省工程造价咨询业务指导规程》和省市各项计价管理规定，对抽取的咨询成果文件编制质量和归档情况进行了检查，形成初步意见后逐个预约与受检项目负责人或咨询员进行核对，对双方争议问题由市造价站组织专业技术人员进行集中开会讨论研究，形成会议纪要并最终确定检查结论。对存在编制质量问题的项目市造价站向相关企业下发限期整改通知。
检查结果表明，大多数咨询成果能遵照《江苏省工程造价咨询业务指导规程》以及我市的各项计价管理规定执行，档案管理到位、计价程序规范、质量控制准确，总体编制质量水平较高。具体检查情况见2020年造价咨询成果第三次质量专项检查得分排名表（附件1）。
二、主要问题
1、检查发现，部分项目在竣工结算审核时只进行核减调整，不对合理的工作内容进行核增调整，未能体现中介行业客观、公正地审核原则，受审企业的合法权益难以保障。
2、此次检查发现招标控制价项目存在的问题有：工程量清单子目、计价表子目套用错误，工程量清单子目组价错误，工程量计算错误，工程取费错误，材料价格确定无依据，安全文明施工措施费计取错误，相关费用计取无依据。
3、此次检查发现竣工结算项目存在的问题有：变更签证未使用工程量清单计价，签证手续不完善，变更增加的工作内容清单组价错误，应套用定额子目的内容直接用独立费计取，人工、材料价格的确定无依据或不进行调整，结算审核时限超出合同约定时间等。
4、此次检查发现项目的咨询成果档案归档内容基本能按《江苏省工程造价咨询业务指导规程》要求落实到位，但日期、对应的逻辑关系，签字、盖章，档案编号，数字填写等方面的细节须加以完善。
三、检查结论
根据检查结果，依据我市工程造价咨询成果质量检查通报表扬和通报批评得分标准，对江苏时代投资咨询有限公司等11家企业给予通报表扬，并记入企业优良行为（见附件2）；
对因编制质量问题要求限期整改的3家咨询企业给予通报批评，并记入企业不良行为（附件3）。
四、工作要求
希望此次受检企业要引起高度的重视，及时进行自我总结，认真分析受检项目存在的问题和不足，有针对性地对问题进行梳理，查漏补缺，总结经验教训，避免类似问题的再次发生。要杜绝竣工结算项目审核不规范现象，全市造价咨询中介企业须遵循独立、客观、公正、诚实信用的原则，严格对照《工程量清单计价规范》要求进行项目结算审核，不得损害建设项目参建各方主体的合法权益。全市造价咨询企业要以检查为契机，积极发现问题，改正问题，全面提升我市造价咨询成果质量水平。
附件：1. 2020年造价咨询成果第三次质量专项检查得分排名表
2. 2020年造价咨询成果第三次质量专项检查企业优良行为一览表
3. 2020年造价咨询成果第三次质量专项检查企业不良行为一览表
扬州市住房和城乡建设局
2020年12月31日
