扬州市住房和城乡建设局文件
扬建工﹝2022﹞36号
关于2022年扬州市工程造价咨询成果第一次质量专项检查情况通报
各造价咨询企业：
为进一步规范建设工程计价行为，全面提升我市造价咨询企业成果编制质量水平，根据年度工作安排，我局组织开展了2022年度全市工程造价咨询成果第一次质量专项检查活动。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查采用“智慧造价”系统，对2021年度市区公开招投标的111个项目（不包括32个EPC项目）编制的招标控制价实施了快速检查，并对所形成的问题清单，由抽检专家和造价管理专业人员进行分析、判断，结合工程实际情况确定问题所在，最终形成检查结论。
检查结果表明，大多数咨询成果总体编制质量水平较好，系统检查通过率能达到95%及以上，但也存在一些问题和亟待完善的方面。
二、主要问题
1、编制的招标控制价清单列项不全、不规范，未按工程量清单计算规范编制要求编制工程量清单，存在清单漏项、清单项目特征描述不全等问题。
2、招标控制价的工程信息填写不完整、不规范，缺少与工程信息相关的项目概况、招标信息、编制单位及编制人等的具体信息。
3、项目编制质量存在下列问题：工程类别划分错误，如排水工程中未根据雨水管道直径和污水管道直径分别划分工程类别；清单名称、清单特征与组价的材料设备不一致，如清单描述中是C15砼但组价时套用的是C20未换算；相同清单综合单价不一致；相同材料单价不一致；存在独立费或隐藏独立费；总价措施费费率计取错误、税率计取错误、规费计取错误等。
4、检查发现，各专业工程存在以下个性问题：
（1）土建专业主要存在以下问题：土石方挖、填、运之间三者工程量关系不平衡；屋面防水面积与屋面保温面积关系比例不合理；楼梯混凝土投影面积与楼梯块料面层展开面积比例关系不合理。
（2）安装专业主要存在以下问题：管道支架与管道支架刷油工程量不相符；电线电缆数量与配管桥架不匹配等。
（3）市政专业主要存在以下问题：道路基层与路面面层的面积比例不正常；路基底基层面积不应小于结构层面积。
三、工作要求
对此次检查中发现的编制问题较多的项目，将作为质量专项检查的受检项目进行专业审查。全市造价咨询企业要在日常的质量管理中主动发现问题、改正问题，全面提升本市造价咨询成果编制质量水平。
工程量清单及最高投标限价编审要严格按照《工程量清单计算规范》、江苏省计价定额及省市的各项规定编制。2022年3月1日起，全省将执行《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》（2021版），各咨询企业需对照新版规程要求调整咨询成果档案格式以满足省市各项检查要求。请各相关企业对照上述问题，有针对性地进行自查、分析和总结，查漏补缺，避免类似问题的发生。
扬州市住房和城乡建设局
2022年7月10日
