扬州市住房和城乡建设局文件
扬建工﹝2024﹞3号
关于2023年扬州市工程造价咨询成果
第三次质量专项检查情况通报
各县（市、区）住房和城乡建设局，各造价咨询企业：
为进一步规范建设工程计价行为，全面提升我市造价咨询企业成果编制质量水平，根据年度工作安排，我局组织开展了2023年度全市工程造价咨询成果第三次质量专项检查活动。现将检查情况通报如下：
一、基本情况
本次检查由市住建局造价管理部门在“江苏省造价管理信息系统”中对2022年度外省、市造价咨询企业在我市承接的工程造价咨询项目进行了抽取。2022年外省、市71家企业在我市承接咨询成果项目共计1491项，通过随机抽取项目的方式对这71家企业开展了第三次质量专项检查。此次专项检查，经过前期项目核对，其中36家企业承接的为非国资项目、水利项目、交通项目、电力项目以及港式清单项目等，不适合进行质量专项检查，剩余35家企业承接的项目，按照随机抽取、分散检查、书面核对、当面对账、专家答疑、网上通报的流程进行。
抽取本市行业专家依据《江苏省工程造价咨询业务指导规程》和省、市各项计价管理规定，对抽检的咨询成果文件编制质量和归档情况进行逐一检查，检查形成初步意见后与受检项目编制人员进行核对，对核对中双方争议不决的问题由市住建局造价管理部门专业人员进行现场答疑，最终确定检查结论。具体检查情况详见2023年造价咨询成果第三次质量专项检查得分排名表（见附件1）。
二、主要问题
检查结果表明，大多数工程造价咨询企业能积极配合我市造价咨询市场的监督检查，个别企业配合度不够，经多次催促才勉强提供咨询成果进行检查，对这类企业我市将作为“六种情形”的企业，报送至省造价管理总站作为省级检查的重点抽检对象。
检查发现，大多数咨询成果能按照新版《江苏省工程造价咨询业务指导规程》(2021版)以及我市的各项计价管理规定执行，档案管理到位、计价程序规范、质量控制准确，但部分项目仍存在以下问题：
1、“江苏省造价管理信息系统”中信息填报存在下列问题：工程用途填写错误、项目类型填写错误、数字填写不注意区分单位等。
2、清单、最高投标限价编审项目存在下列问题：工程量清单子目或计价表子目套用错误，清单特征描述错误或未按规范要求描述，工程量清单子目组价错误，工程量计算错误，工程取费错误，工程量清单项目编码选择错误、清单项目任意合并，定额子目套用其他市补充定额子目或直接按独立费或隐形独立费存在，材料价格错误或价格确定无依据等。
3、竣工结算编审项目存在下列问题：工程量清单项目特征描述错误，存在独立费项目，工程量计算书缺失，结算审核时限超过合同约定且未见相应说明，工程取费错误，人工、材料价格计取错误，安全文明施工措施费计取缺少核定资料等。
4、设计概算编审项目存在下列问题：工程量计算底稿缺失，工程取费错误，工程建设其他费计取错误等。
5、咨询成果档案存在下列问题：咨询档案中归档的电子文件与书面文件内容不相符；档案资料逻辑关系错误，保管期限、页码和盖章等内容不齐全，质量控制流程单填写不规范；存档资料中部分规程所需的文件资料缺少等。
三、检查结论
根据检查结果，依据我市工程造价咨询成果质量检查通报表扬的得分标准，对江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司给予通报表扬，并记入企业优良行为（见附件2）。
四、工作要求
1、工程造价咨询企业和注册造价工程师应配合项目属地住房城乡建设主管部门的日常监督管理，按照要求提供执业活动信息。
2、工程造价咨询企业应按照《江苏省建设工程造价咨询业务指导规程》（2021版）规定做好档案的归档工作。
3、工程造价咨询企业应在出具咨询成果报告40天内，在“江苏工程造价信息网”的监管系统中，及时、准确填报项目情况，不能随意填报、更不能漏报或逾期填报。
4、希望受检企业对照检查结论，及时分析受检项目存在的问题和不足，有针对性地对问题进行梳理，查漏补缺、举一反三，避免类似问题的再次发生。
全市造价咨询企业要以检查为契机，积极发现问题，改正问题，全面提升我市造价咨询成果质量水平。同时欢迎相关单位和从业人员积极提供咨询成果项目未进行网上填报的线索，以实现我市造价咨询行业监督的全覆盖，确保全市造价咨询市场的良性发展。
附件：1. 2023年造价咨询成果第三次质量专项检查得分排名表
2. 2023年造价咨询成果第三次质量专项检查企业优良行为一览表
扬州市住房和城乡建设局
2024年1月19日
